Mensen in sociale werkvoorziening vaker aan de slag
Staatssecretaris Van Hoof van Sociale Zaken en Werkgelegenheid wil dat mensen in de sociale werkvoorziening vaker (begeleid) aan de slag gaan in een gewoon bedrijf in plaats van in een apart bedrijf van de sociale werkvoorziening.
Van Hoof wil de financiering van de sociale werkvoorziening zo aanpassen dat begeleid werken meer wordt gestimuleerd. Ook wil hij de wachtlijsten in de sociale werkvoorziening terugdringen. Verder vindt Van Hoof het van belang dat alleen mensen in de sociale werkvoorziening werken die daar ook echt thuishoren. Het gaat dan om mensen die door lichamelijke of verstandelijke handicap niet in een gewone baan aan de slag kunnen.
Dat staat in een brief aan de Tweede Kamer, waarin Van Hoof de hoofdlijnen schetst voor de modernisering van de sociale werkvoorziening. De plannen gaan deels in per 1 januari 2005 en krijgen deels hun beslag in een nieuwe wet die per 1 januari 2007 in werking zou moeten treden. De plannen voor de toekomst van de sociale werkvoorziening worden in nauw overleg met de betrokken partijen voorbereid.
Van Hoof vindt het wenselijk dat veel meer arbeidsgehandicapten in een zo gewoon mogelijke omgeving werken, omdat ze op die manier meer integreren in de samenleving. Op dit moment werkt ruim 90 procent van de werknemers in de sociale werkvoorziening in een apart bedrijf van de sociale werkvoorziening. Negen procent is via de sociale werkvoorziening gedetacheerd in een gewoon bedrijf; slechts één procent is (met begeleiding voor de werknemer en subsidie voor de werkgever) in dienst van een gewoon bedrijf. Op basis van ervaring die is opgedaan in het buitenland lijkt begeleid werken mogelijk voor een veel grotere groep, aldus Van Hoof.
Van Hoof wil een nieuwe financiering van sociale werkvoorziening, waarin wordt bevorderd dat de capaciteiten en mogelijkheden van arbeidsgehandicapten centraal staan en zij waar mogelijk aan de slag gaan in een gewoon bedrijf. Op dit moment kan de financiering dat belemmeren. Het ministerie verstrekt de subsidie voor de sociale werkvoorziening per bezette plek. De kosten die worden gemaakt bij de bemiddeling naar die plek zijn daarbij inbegrepen. Omdat het vaak veel werk is om iemand onder begeleiding bij een gewoon bedrijf aan de slag te helpen, kan het financieel aantrekkelijker zijn iemand snel een plek te geven in de sociale werkvoorziening.
Van Hoof wil ook de wachtlijsten voor de sociale werkvoorziening terugdringen. De lengte van de wachtlijst speelt een rol bij de manier waarop het ministerie de plekken verdeelt over de gemeenten. Vanaf 2005 worden mensen die ten onrechte langer dan een jaar op de wachtlijst staan niet meer meegeteld bij die verdeling. Op deze manier wordt voorkomen dat gemeenten die mensen te lang laten wachten hier voordeel bij hebben. Aan de andere kant mogen mensen die hebben gezegd dat zij willen werken in de sociale werkvoorziening niet langer een geschikte plek weigeren als die hun wordt aangeboden. Dat moet voorkomen dat deze mensen op de wachtlijst blijven staan.